Variationen in der Verwaltungsorganisation der Jobcenter

Das vorliegende Open-Access-Buch widmet sich einer besonderen Behörde: den sogenannten gemeinsamen Einrichtungen, in denen die Bundesagentur für Arbeit und die Kommunen die Aufgaben des SGB II in einer gemeinsamen Organisation wahrnehmen. Es handelt sich somit um den im deutschen Bundesstaat seltenen Typus einer Mischverwaltung. Hieraus entsteht ein komplexes Steuerungsmodell, das trotz gewisser zentraler Vorgaben erhebliche lokale Handlungsspielräume eröffnet. Jonas Hafner untersucht die Aufbau- und Ablauforganisation von Jobcentern, mit Fokus auf das beschäftigungsorientierte Fallmanagement und die Arbeitgeberbetreuung. Ausgehend vom Soziologischen Neoinstitutionalismus und dem Situativen Ansatz wird der Frage nachgegangen, inwieweit sich die Verwaltungsorganisation der gemeinsamen Einrichtungen voneinander unterscheidet und welche Faktoren Variationen verursachen. Mit einem Mixed-Methods-Design, bestehend aus einer bundesweiten quantitativen Befragung sowie qualitativen Interviews mit Mitarbeitenden von Jobcentern, zeigt die Studie zwei zentrale Befunde: Während bestimmte Organisationsmerkmale verbreitet sind, offenbart sich jenseits grundlegender Strukturen eine große Vielfalt. Erklärungen bieten situative Faktoren, insbesondere die Organisationsgröße, sowie institutionelle Logiken, die von den Akteuren des Handlungsfeldes geteilt werden.